Секретная Служба США «United States Secret Service»

Часть II. Современный опыт работы и тактика действий.

На сегодняшний день помимо президента США Секретной Службой также охраняется вице-президент, бывшие президенты и их жены, семьи (с 1997 года лишь в течение 10 лет после ухода с поста), главы иностранных государств, находящихся в США с официальным визитом, обеспечиваются зарубежные визиты высокопоставленных представителей администрации США. Службой расследуются наиболее крупные случаи финансовых махинаций, в том числе финансовые преступления с использованием современных компьютерных технологий и подделка ценных бумаг, документов. Все перечисленные лица, за исключение самого президента и вице-президента, могут отказаться от положенной им охраны. Силами подразделений Секретной Службы охраняется и Белый дом, правительственные резиденции, административные здания правительства, а так же дипломатические консульства других стран. По перечисленным задачам Служба проводит самостоятельные законные действия: профилактика, поиск, задержания, арест, следствие и другие, включая при подозрении подготовки к совершению преступления.

В 2003 году Секретную Службу вывели из структуры Министерства Финансов («Treasury Department») и подчинили вновь созданному Министерству Внутренней Безопасности («Department of Homeland Security»). Кстати, МВБ входит в Разведывательное Сообщество США ( ФБР, МО, ЦРУ, Береговая охрана и другие), которое отвечает за сбор всех разведывательных данных в интересах США и имеет своего руководителя, координирующего сбор информации, взаимодействие между силовыми структурами и замыкается на вице-президента США.

За ХХ век штат Секретной Службы США вырос в сто раз. В разные годы и правление разных администраций штат Секретной Службы по различным и противоречивым сведениям колебался от полутора и до сегодняшних почти 5 тысяч специальных агентов, охранников и сотрудников обеспечения. Из них около 66-ти о/о служат в боевых подразделениях (агенты, охранники), а 34 о/о это специалисты, управление и персонал обслуживания.

Доподлинно известно, что на момент покушения на Джона Кеннеди 22 ноября 1963 год количество агентов составляло всего лишь 412 человек, а с 70-х годов прошлого века уже более 2-х тысяч не считая персонал остального аппарата обеспечения. Для сравнения, число их Российских коллег в 5-10 раз меньше. Бюджет Секретной Службы составляет около миллиарда (в 2002 финансовом году он сотавлял 857 миллионов) долларов, что так же позволяет содержать более 125 представительств по США, включая Пуэрто-Рико, Аляску и около 15 за рубежом. Это Бюро Службы: в Париже и Лионе (Франция), Лондоне (Великобритания), Москве (Россия), Бонне (Германия), Риме и Милане (Италия), Монреале (Канада), Боготе (Колумбия), Никосии (Кипр), Маниле (Филиппины), Сянгане (Китай), Гавайских острова и в других «уголках» мира.

Во время важнейших мероприятий, таких как мировое турне или визит в Россию, стеснения в финансировании и остальном обеспечении эта Служба явно не испытывает, о чем свидетельствует тот факт, что количество сотрудников, сопровождавших визиты президента США в Россию в 90-х годах ХХ-века, достигал 800-900 человек на 8-10 самолетах. Из этого количества всего лишь 15-20 человек составляли непосредственно политики и чиновники, участвовавшие в самом переговорном процессе, а так же не более 50-ти сопровождающих бизнесменов и светских лиц. Во время стандартной поездки президента США количество агентов составляет не менее 250-ти.

Также отметим, что только США и Россия одни из немногих стран, которые позволяют себе перевозить авиатранспортом к месту визита бронированные и специально оборудованные президентские автомобили. У Россиян это тоже – 3 спец автомобиля, из которых, 2 президентских (основной и дублирующий), а 1 спец связи и обеспечения «ядерного чемоданчика». У Президента США это специальные “Cadillac Deville” с бронированием, которое способно выдержать выстрел гранатомета, невозгораемый бензобак, «противопульные» колеса, внутреннее вооружение и даже запас крови для президента. На каждый визит берутся не менее 2-х водителей на каждую машину, а также специалист-механик. Обычно при взаимоотношении сторон в этой сфере у большинства стран действует принцип «взаимности». Точнее при встрече дома учитываются, какие комфортные условия или наоборот ограничения, действуют на спецслужбу, которая находилась ранее с визитом по обеспечению безопасности своего президента на территории этой другой стороны.

Если спецслужбы США и России учитывают это, но стараются создать комфортные условия для работы своих коллег, то есть страны, где это скрупулезно отслеживается, а копирование напоминает «мстительность». К примеру, во время одного из последних визитов Бориса Ельцина в Израиль у Российского борта перед возвращением домой на взлетной полосе вдруг прекратилась связь с землей, и отсутствовало разрешение на взлет. После 30-минутного стояния все опять само заработало, а наша делегация поняла, что это благодарность за задержку Израильского самолета по техническим и погодным условиям год назад в Москве.

Образцом мобильности и отличного финансирования Секретной Службы может служить давняя, но весьма важная встреча президента США Рональда Рейгана с главой СССР Михаилом Горбачевым в Рейкьявике 11-12 октября 1986 года. Тогда важность этой встречи «подогревалась» обсуждаемыми вопросами о стратегических наступательных вооружениях и противоракетной обороне. Лишь только были достигнута предварительная договоренность во время телефонного разговора глав государств о встрече на «нейтральной» территории равноудаленной от двух столиц, как сразу через два дня «вся» Секретная Служба и обеспечение были уже в Рейкьявике. Причем американская делегация заняла и забронировала абсолютно все номера и гостиницы этого не очень большого городка Исландии, оставив ни с чем делегацию СССР по переговорам и охрану из 9-го Управления КГБ СССР. Правда к чести наших советских коллег был найден весьма оригинальный выход из создавшийся ситуации с разумным использованием именеющихся в стране сил и средств.

Из СССР в Рейкьявик в спешном порядке прибыли пассажирские теплоходы «Георг Отс» и «Балтия», на которых разместилась делегация страны. Отметим, что сама противодиверсионная охрана кораблей была доверена военной части Разведки СПЕЦНАЗ (ДКБФ) Военно-Морского Флота Министерства Обороны СССР. Военные разведчики успешно смогли с помощью специальной водолазной техники и оружия осуществить подводную и надводную защиту кораблей с находящимся на них правительством СССР. Накопленный опыт такой работы затем был использован при следующей «морской» встрече глав США и СССР на Мальте, а также в других силовых ведомствах. Кстати, все встречи глав России (СССР) и США, а также взаимодействие их служб охраны («Секретной Службы США» и 9-го Управления КГБ, затем Федеральной Службой Охраны – Службы Безопасности Президента), являются уникальными в своем роде. Так как Секретная Служба на территории США обеспечивала безопасность одновременно с нашими сотрудниками, то первый незапланированный выход «пообщаться в народ» на их территории Михаила Горбачева вызвал сначала у них шок, но потом агенты быстро сориентировались и приняли дальнейшие совместные действия с нашими сотрудниками охраны по обеспечению безопасности.

Реакция агентов была таковой в связи с тем, что еще помнилось недавнее покушение на их президента Рейгана в 1981 году, когда все обошлось благополучно только по счастливой случайности. По этим причинам мы перечислим такие значимые встречи с совместным обеспечением безопасности Президентов: после Рейкьявика в 1987 году, затем был Вашингтон; в 1988 году Рейган прилетал в Москву, а потом Россия в Нью-Йорк; в 1989 году была Мальта, но уже с Бушем; в 1990 году прошла встреча на Хельсинкском комитете; в 1990 году Горбачев прилетал в Вашингтон, а Буш в Россию накануне августа 1991 года; дальше Ельцин 1 февраля 1992 года встречался в Кэмп-Дэвиде, а затем Ельцин был с официальным визитом в США 15-18 июня; в 1993 году Джордж Буш посетил Москву, в 1994 году состоялись встречи в Ван-Кувере, Токио, Москве и Вашингтоне, но уже с Билом Клинтоном; в 1995 году лидеры двух стран и их спецслужбы встречались в Москве и Нью-Йорке; в 1996 году снова Москва; в 1997 году Хельсинки.

Период контактов глав стран и спецслужб во время руководства Владимира Путина, является одним из самых интенсивных и достоин вообще написания отдельной большой книги. Кремлевские номенклатура и пресса одарили Владимира Путина в тот период прозвищем «турист». Во время обмена визитами глав государств заниматься разведывательной деятельностью не принято, однако не будем забывать, что Секретная Служба административно входит в структуру сообщества всех спецслужб США и выполняет задачи в определенных интересах своего государства. Согласование перед визитом друг к другу Президентов США или России начинается с переговоров руководителей протокольной части (шефов протокола), затем они передают диалог представителям своих спецслужб и охраны. Однако иногда не обходится без небольших недоразумений.

Официальных (явных) претензий у Российских коллег к Секретной Службе нет, хотя по воспоминаниям шефа протокола Владимира Шевченко, проработавшего в Кремле около 20 лет, был поучительный эпизод во время празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной Войне в Москве. Тогда были приняты очень серьезные меры безопасности с нашей стороны, а количество пропусков к трибунам и другим официальным местам празднования было строго ограничено даже для высокопоставленных гостей из США. Сотрудники Секретной Службы США изготовили 2 поддельных пропуска, которые были вычислены и обнаружены сотрудниками нашей ФСО. Секретная Служба была официально предупреждена нашей стороной об инциденте, но «шумиха» вокруг этого эпизода не подымалась, так как это была инициатива не самого руководства Секретной Службы, а младшего звена их сотрудников, а также учитывалась ситуация в связи с праздником Победы.

Лишь после многих лет деятельности, с конца 40-х годов прошлого столетия после II Мировой войны, Секретная Служба начала реально использовать различные приемы пешего эскорта и его протокольные обязанности, а некоторые эксперты считают, что они основывались на спортивно-тактических приемах, используемых игроками в американский футбол.

По некоторым сведениям, большинство из того персонала были членами футбольной лиги и играли в американский футбол – и они прибегали к своему богатому спортивному опыту при создании форм эскорта. В американском футболе игрок, у которого находится мяч, пытается продвигаться вперед к линии ворот, а его охраняют другие полевые игроки, которые препятствуют попыткам соперников отобрать мяч. Таким образом, в ту пору внедрялась концепция концентрических кругов безопасности: вместо мяча мы понимаем VIP, вместо игрока с мячом подразумеваем – офицер персональной охраны, либо личный телохранитель или старший агент, а вместо полевых игроков – телохранители эскорта. Методика простая, где задача офицера персональной охраны – увести от опасности или прикрыть VIP, в то время как внешняя оборонная фаланга телохранителей должна действовать против нападающих.

Пионером этого метода была Секретные Служба, а с течением времени, он был принят большинством правительственных служб охраны и в Великобритании. Это 22-й полк САС (Специальная Воздушная Служба- «спецназ» «SAS-22»), а с середины 60-х и до середины 70-х годов ХХ века, Королевской Военной Полицией, британской полицией, Специальным Отделом и Группой Охраны Королевской семьи и дипломатов. Последовавшие за этим несколько громких убийств и покушений все же выявили недостатки этого варианта системы. Несмотря на это, по этой системе еще продолжают обучать в мире в некоторых общественных и частных школах телохранителей.

Объем и характер проводимых Секретной Службой мероприятий по охраняемым лицам в принципе идентичны. К лицам, которым положена постоянная охрана, как, например президенту и его супруге, прикрепляется по одной постоянной группе специальных агентов-охранников (не менее 3-5 человек), которые несут круглосуточную службу. Другим категориям охраняемых лиц во время визитов, например кандидатам в президенты или иностранным государственным деятелям, выделяются сотрудники безопасности еще из различных филиалов Секретной Службы США.

Современная система обеспечения безопасности лиц, подлежащих охране, включает в себя комплекс охранных мероприятий, разрабатываемых в соответствии с обстановкой, условиями пребывания и передвижения охраняемого лица.

Конечно, в наше время охраняется президентские самолеты (два специальных- “Boeing-747” «Аir Force One» ВВС с противоракетным комплексом, капсулой для эвакуации и другими современными системами), яхта, все президентские апартаменты и резиденции, а подступы к ним оперативно контролируются стационарными постами и подвижными патрулями, техническими средствами и агентами в штатском. Постоянно происходят задержания людей с оружием, находящихся вблизи Белого дома и пресекаются попытки преодолеть ограду, пройти по фальшивым документам, въехать вслед за служебной машиной.

Сейчас время реакции с прибытием по вызову тревоги специальных агентов в Овальный кабинет Белого дома составляет всего несколько секунд. Каждый маршрут охраняемого лица, будь то из комнаты в комнату в сенате или в Белом доме, заранее спланирован, и прохождение по нему изучено и отработано агентами «Сикрет Сервис». Перед тем как выйти к аудитории, агенты Секретной Службы заводят президента или кандидата в заранее подготовленную безопасную комнату – «отстойник», чтобы еще раз проверить помещения, аудитории и до последнего момента держать в секрете появление охраняемого лица.

Накануне поездки охраняемого лица, руководитель выездной группы службы составляет план обеспечения безопасности. Его группа работает в тесном взаимодействии с группой сопровождения охраняемого лица и сотрудником безопасности местного подразделения Секретной Службы. Выездная (передовая) группа из Вашингтона обследует каждое место пребывания и остановки, включенное в программу посещения охраняемого лица во время визита. Эксперты изучают застройку, рельеф и другие особенности местности и зданий, выбирают запасные маршруты следования, ближайшие квалифицированные медицинские учреждения и пути эвакуации на случай возникновения непредвиденных ситуаций.

В постоянную готовность приводятся пожарные команды, пункты неотложной помощи и спасательные службы. Для общего руководства всеми мероприятиями создается Центр наблюдения за обстановкой, оборудованный специальными средствами связи. Для надежного обеспечения намеченных оперативных мероприятий используется поддержка со стороны местных полицейских и военных подразделений, федеральных, окружных и местных органов исполнительной власти. До прибытия на место охраняемого лица руководитель выездной группы должен ввести в курс дела всех участвующих представителей служб, для чего проводится инструктаж персонала на местах, распределяются варианты связи и радиочастоты, намечается порядок действий в экстремальных и нештатных ситуациях.

Незадолго до проезда охраняемого лица на маршруте устанавливаются контрольные пункты, вводятся ограничения на свободный проход и проезд посторонних лиц. Основную роль в этих мероприятиях выполняют местные полицейские подразделения. Центр Секретной Службы в Вашингтоне ведет постоянный анализ рисков и угроз, поддерживает постоянную связь, координирует и ведет действия групп охраны, находящихся с обеспечением безопасности визита в другом регионе. Даже после окончания визита сдается письменный отчет аналитикам в Вашингтон о ходе визита и проводимых охранных мероприятиях. Если визит планируется в Россию, или какие либо «проблемные» страны, то время прибытия передовой группы охраны может быть от 2-х недель до 2-х месяцев. При обеспечении визита (поездки) используется штатное контр снайперское подразделение, а также контр террористическая группа (с 1970 года), которая имеет более «тяжелое» вооружения и экипировку и способна силовыми действиями нейтрализовать нападавших, обеспечить эвакуацию президента из зоны обстрела и нападения до прибытия подкрепления.

Один из современных вариантов построения агентов вокруг подопечного – построения «ромбом» (или октаэдром), внутри которого, непосредственно за плечом охраняемого объекта, постоянно держит позицию старший звена – готовый в любой момент при возникновении опасности и нападении вывести толчком из зоны обстрела или повалить на пол и закрыть. Когда президентский лимузин движется в колонне эскорта, агенты в головных и замыкающих машинах, также как агенты на постах вдоль трассы и контр снайперские группы, ведут наблюдение за потенциально опасными местами, где могут находиться стрелки и снайперы. Часто перед въездом в тоннель или места удобные для засад агенты в пустом лимузине-дубле неожиданно вырываются вперед и въезжают туда раньше машины президента.

Практикуется и смена места машин в кортеже по ходу движения между пунктами назначения. При публичных мероприятиях внешняя «ненавязчивость» и «дырявость» работы охраны Секретной Службы – ощущение всего лишь обманчивое: сколько бы журналистов и зевак не толпилось вокруг президента, за ними всегда наблюдают, а любые попытки дотянуться и «пощупать» VIP всегда пресекаются. Оружие агентам подбирается согласно их специализации и роли в охране: 9;10;11,43-мм пистолеты (например модельный ряд «Зиг Зауэрс», «Глок17» с различной емкостью магазина на 17,19 и 31 патрон,…), автоматы МР-5 «Хеклер Кох», пулеметы, снайперские винтовки, гранаты, телескопические дубинки и многие другие марки оружия (используемые модели постоянно обновляются и изучаются), отвечающие требованиям и задачам охраны Секретной Службы.

Существует в Секретной Службе и «подразделение четвероногих», который состоит из псов бельгийских и других пород. Собаки обнюхивают на предмет взрывчатки все вещи входящих посетителей в Белый дом, а также президентский лимузин и вертолет – каждый раз перед отправлением. После них агенты делают еще одну проверку самостоятельно. Имеется свое аналитическое подразделение Секретной Службы и подразделение, которое изучает корреспонденцию, адресованную президенту, если она содержит угрозы или важную информацию, а также реагирует на них и принимает превентивные меры.

Секретной Службой при подборе охраны и ее руководителей учитываются и личные особенности охраняемого лица: характер, возраст, здоровье, привычки и многое другое. Например, при охране Боба Доула приходилось учитывать такую важную особенность, что правая рука президента была парализована. Специальные агенты учитывали это и предусматривали возможные ситуации в охране и житейских ситуациях, а его прозвище и «позывной» среди агентов был - «патриот». Также в свое время при выборе нового директора Секретной Службы Элджея Баурона для нового президента Била Клинтона предусмотрительно учитывалась не только его квалификация и компетентность, но и важным аргументом был его сравнительно молодой возраст - 42 года. Дело в том, что Клинтон являлся гораздо более непоседливым и любящим встречаться с общественностью, чем его предшественники в Белом доме Рональд Рейган и Джордж Буш Старший. Особенностью охраны Клинтона, имевшего прозвище от охраны - «орел», являлась его популистская готовность заговаривать с прохожими и стремление напрямую пообщаться с людьми, что создавало дополнительные проблемы с его охраной.

Тогда Белый дом и решил, что у охранников молодого энергичного президента США тоже должен быть такой же молодой и энергичный руководитель. На самом деле Баурон не являлся новичком в работе правоохранительных органов: свою карьеру он начинал полицейском управлении Детройта, затем, в 1974 году, перешел на работу в Секретную Службу, где до последнего назначения работал помощником директора этой службы и отвечал за текущие «защитные операции» по охране самого президента и вице-президента. Период охраны самого Клинтона нельзя назвать спокойным, так как у этого президента хватало «недоброжелателей». Ведь он проводил агрессивную, а иногда и противоречивую, внешнюю и внутреннюю политику, решения и поступки. К ним можно смело отнести бомбардировки Югославии, военные действия в Ираке и даже его решение 1993 года о штурме агентами ФБР религиозной общины в Техасском захолустье США (тогда при пожаре и штурме с применением газа, бронетехники, автоматического оружия, погибли более 80-ти (!) оборонявшихся там гражданских - взрослых и даже детей).

Сейчас большую часть сотрудников Секретной Службы (9 из10) составляют мужчины, средний возраст которых колеблется около 36 лет, как правило, проходившие до этого службу в других федеральных правоохранительных органах или министерстве обороны и, конечно, положительно там себя зарекомендовавшие. Специальные агенты проходят службу попеременно в различных подразделениях, чем достигается универсальность их специальной подготовки и дает им возможность продолжать карьеру агента с изменением возрастной категории и других обстоятельств. В их составе имеется большое количество квалифицированных специалистов по вопросам безопасности, электроники, связи, оружейного и взрывного дела, полиграфии, разведки, психологии, юриспруденции, экспертов по компьютерной технике и программистов, химиков, специалистов по другим необходимым знаниям. В конце карьеры специальные агенты имеют право на досрочную пенсию из-за больших нагрузок и нервного истощения на службе.

Они имеют зарплату (свыше 4000 долларов США) по сравнению с их коллегами из других силовых ведомств (военнослужащие от 1,5-2000 долларов) и другие льготы. Те агенты «Сикрет Сервис», которые попадаются на глаза простым обывателям и журналистам на выездных мероприятиях или в Белом доме, обычно имеют спортивный, «подтянутый» вид, правильные манеры. Они пользуются скрытой гарнитурой связи и темными очками при необходимости скрытного контр наблюдения или защиты от яркого света (солнца, вспышек), а на их одежде могут быть значки круглой формы, обозначающие принадлежность к службе безопасности. Иногда эти знаки специально изготовляются и используются под отдельные важные события и визиты, а служат в целях упрощения идентификации и быстрого взаимодействия во время мероприятий с другими службами и ведомствами.

Получить работу в Секретной Службе США весьма непросто и это, не смотря на то, что работа связана с большим риском для жизни и здоровья (к примеру, за 1999 год погиб 31 сотрудник Секретной Службы, а в 2003 году -34 сотрудника). Обычно свободных вакансий немного, а прием осуществляется на конкурсной основе. Кандидат должен быть гражданином США, иметь возраст от 21 года до 35 лет, диплом бакалавра о высшем образовании, если кандидат претендует на должность специального агента, и трехлетний опыт стаж работы, из них два года службы в уголовной полиции. Кандидат должен иметь права на вождение автомашины, свидетельство о безупречном прохождении службы в полиции, добропорядочную личную биографию, проверенную по всем вариантам благонадежности, и справку о состоянии здоровья с указанием пригодности к службе в полиции (с отсутствием случаев употребления наркотиков).

Все кандидаты, отвечающие приведенным требованиям, подвергаются письменным экзаменам и проверке физической подготовки. Только тогда лучшие из них приглашаются на дальнейшее личное собеседование, которое завершается проверкой на детекторе лжи (полиграфе). Лица, успешно прошедшие все экзамены и испытания, вносятся в списки ожидания кандидатов и лишь при освобождении соответствующей должности могут быть приняты на работу в одно из подразделений Секретной Службы США. Лица без высшего образования могут быть приняты на должность охранника Секретной Службы без права самостоятельного расследования. Подготовка специальных агентов Секретной Службы проводилась сначало в учебном центре («Federal Law Enforcement Training Center») в Гленко штат Джорджия, а теперь в Академии Секретной Службы в Белтсвиле штат Мэрилэнд (свыше 11 недель).

Также подготовка проводится в специальном учебном центре Секретной Службы США в Вашингтоне Федеральный Округ Колумбия, а первоначальная охранникам (9 недель) в Куантико штат Джорджия. Во время учебы изучаются следующие дисциплины: огневая и оперативная подготовка, тактика, физическая защита (приемы взаимодействия в группе и индивидуально - «соло»), дипломатический протокол, ведение криминальных расследований, уголовное право, законодательство о полиции, самооборона (боевые искусства), неотложная медицинская помощь, прикладная психология, работа с общественностью. Изучение теоретических предметов подкрепляется практическими занятиями и обязательной практикой в различных полицейских подразделениях.

Для получения квалификации специального агента Секретной Службы США особое влияние имеют оценки и результаты по огневой подготовке и спортивным дисциплинам, которые во многом определят дальнейшую службу и карьеру сотрудника. Охранник Секретной Службы отличается тем, что специальный агент имеет право самостоятельного расследования и получает больший курс подготовки. Примечательно, что в Секретной Службе существует программа привлечения молодых кадров. В ходе нее на временную работу клерков и на другие второстепенные задачи привлекаются школьники (с 16 лет) и студенты высших учебных заведений. В ходе работы у учащихся получается возможность немного заработать, а Службе присмотреться и подобрать себе будущие ценные кадры.

Опыт Секретной Службы в ХХ-м веке продолжал предоставляться лояльным США спецслужбам других стран. Если рассмотреть опыт и навыки осуществления личной охраны и безопасности наиболее ярких представителей этого дела в Японии – Японское Управление Охраны особо важных лиц при Главном Полицейском Управлении Японии, то выясниться, что первые уроки современной организации системы охраны VIP-персон японцы скрупулезно брали у американской Секретной Службы. Необходимые деловые контакты Японской охраны с Секретной Службой США появились во время визита в Токио 38-го президента США Джеральда Форда в 1974 году. Тогда помнились и ножевое ранение посла США Эдвина Рейшауэра в 1964 году, и совершенные нападения на самих японских премьер-министров, а также других видных политических деятелей этой страны, приведшие к их ранениям и даже гибели.

Примером дальнейшего успешного взаимодействия и сотрудничества с японской спецслужбой можно обозначить последовавший визит Рональда Рейгана в ноябре 1983 года в Токио где по словам Джорджа Симпсона (в то время бывшего начальником охраны американского президента), «было сделано все, и даже немного больше», а так же все последующие визиты в Японию Президентов и высокопоставленных чиновников администрации США. Последующие годы эта спецслужба Японии отошла от «слепого копирования» приемов и способов США, добилась своих успехов и применяет обновленные способы обеспечения безопасности. Дополнительным фактором, требующим скрупулезного отбора и подготовки сотрудников Японских коллег является более жесткое законодательство в сфере оборота оружия и преступлений, связанных с ним (смертная казнь, различные наказания даже для детей и их родителей и другое). В связи с этим не лишнем кажется то, что Японские коллеги Секретной Службы ужесточили требование к своим кандидатам на службу в охрану руководства страны, наличием черного пояса не ниже 3-го дана по виду боевого искусства или национальному виду своей борьбы (каратэ, дзюдо, джиу-джитсу,...).

Как у любой большой организации у Секретной Службы хватает достаточно современных мелких и «не очень» огрех. Так в октябре 1996 года Бобу Доулу в сопровождении своей охраны надо было пройти пару кварталов по Нью-Йорку. Тогда внезапно его окружила толпа «совсем незапланированных» прохожих, так как руководители операции позабыли перекрыть боковую улицу. Правда, тогда обошлось. А во времена президентства Клинтона на территории Белого дома неожиданно приземлился легкий самолет - нарушитель, хотя территория всячески контролируется и даже находится под защитой ракетных установок «земля - воздух».

Предусмотреть такие способы проникновения и атак пришлось после случая 1974 года, когда разорившийся бизнесмен с психическим расстройством пытался угнать авиалайнер в вашингтонском аэропорту с целью тарана здания Белого дома. Он застрелил сотрудника охраны аэропорта и двух пилотов, но затем покончил с собой, убедившись, что не может поднять самолет в воздух. В том же 1974 году военнослужащий армии США угнал военный вертолет и беспрепятственно пролетел над Белым домом. В связи с такими опасностями, конечно, необходимо упомянуть угрозу подобного нападения на примере падения на Пентагон авиалайнера, угнанного террористами организации «Аль-Кайда» во время серии террористических актов 11 сентября 2001 года. Крушение привело к многочисленным людским жертвам и разрушениям (помимо «Башен близнецов»), а один из упавших лайнеров, предположительно «предназначался» Белому дому. Тогда сразу через 2 минуты после случившегося была проведена полная эвакуация и самого Белого дома.

Однако существует независимая версия, что террористические разрушения Пентагона явились частью очередного глобального заговора спецслужб, так как остались множественные и явные противоречия в его последствиях. Разрушения здания Пентагона больше похожи на последствия попадания ракеты, чем самолета; размеры 19 метровой пробоины гораздо меньше «Боинга 757-200» с его размахом крыльев в 40 метров и высотой 13 метров; нет предъявленных фрагментов самолета после взрыва; родственникам жертв не были выданы остатки тел погибших и другие факты. Данные противоречия власти объясняют лишь силой взрыва с сопутствующими его высокими температурами, но это вызывает большие сомнения у независимых экспертов.

В 1997 году в Финляндии во время переговоров глав США и России, президент Клинтон находился со сломанной ногой в гипсе и передвигался только с помощью агентов на инвалидной коляске. В отеле «Каластова тропа», где проходила встреча, имелся наклонный проход в зале, где проходила встреча и агент «Сикрет Сервис» на секунду отвлекся и «умудрился» упустить своего президента в «свободный спуск» по наклону. Предотвратить эту «гонку» президента США сумел руководитель охраны Российской делегации – Анатолий Кузнецов, который не только сумел остановить коляску президента и предотвратить возможное падение, но и галантно продолжил ее плавное движение дальше по ходу к месту назначения.

Еще не так давно «желтая» пресса «смаковала» забавный эпизод, когда во время посещения Буэнос-Айреса (Аргентина) в кафе района Сан-Тельмо у дочери президента США Барбары Буш под носом у личной охраны была украдена ее сумочка с мобильным телефоном и денежными картами. В 2007 году произошел случай на посту охраны периметра (одних из ворот) Белого дома, когда из-за некорректных действий с оружием у специального агента произошел самопроизвольный выстрел из табельного пистолета, в результате которого двое агентов были ранены (один в ногу, другой рикошетом в голову).

Путь Секретной Службы – это более чем 140-летний путь побед и поражений, но во всем мире ее работа уже давно воспринимается профессионалами, как отдельная и одна из лидирующих мировых школ (направлений) по обеспечению личной безопасности и работе телохранителей. Секретная Служба сейчас занимает достойное место среди специальных служб США и уменьшения ее деятельности и обязанностей в ближайшие годы явно не предвидится.

Инструктор по боевой подготовке и ближнему бою ЧОП и СБ Мастер спорта России, 4 дан Джиу-Джитсу & 3 дан Каратэ
Сергей Дмитриев (Санкт-Петербург)